Luxemburg, den 21. Oktober 2024 – Als Gewerkschaft, die den Wandel vorantreibt, möchte die ALEBA, die größte Gewerkschaft des luxemburgischen Finanzplatzes, auf die jüngsten Vorschläge von Arbeitsminister Georges Mischo zur Reform der Gesetze, die den Rahmen für die Aushandlung von Tarifverträgen bilden, reagieren.

Die ALEBA unterstützt die Notwendigkeit, den derzeitigen Rahmen zu reformieren, um ihn integrativer zu gestalten, indem er beispielsweise nicht auf das Monopol der nationalen Gewerkschaften beschränkt wird, während die Rolle der Gewerkschaften in den Verhandlungen erhalten und gestärkt wird. Wir sind jedoch nach wie vor sehr besorgt über die Auswirkungen einiger Vorschläge, insbesondere über die Idee, Personaldelegationen die Möglichkeit zu geben, ohne Beteiligung der Gewerkschaften Gesamtarbeitsverträge (GAV) auszuhandeln. Diese Perspektive ist für die ALEBA völlig inakzeptabel, und wir werden mit aller Kraft dafür kämpfen, ein solches Szenario zu verhindern.

"Es ist zwingend notwendig, dass die Gewerkschaften Teil der Verhandlungen bleiben und vor allem, dass sie die Tarifverträge unterzeichnen. Dieser Ansatz des Ministers scheint uns sogar gegen die Idee der EU-Richtlinie 2022/2041 zu verstoßen, die in luxemburgisches Recht umgesetzt werden muss. Die unter neutralen Bannern gewählten Personalvertreter bleiben in vielen Fällen Gewerkschaften wie der ALEBA angeschlossen. Schauen Sie sich an, was bei Banque Havilland passiert: Viele der unter neutralen Bannern gewählten Delegierten sind Mitglieder der ALEBA und profitieren von deren gewerkschaftlicher Unterstützung in Form von Fachwissen, Verhandlungen, Schulungen und Rechtsberatung. Diese Verbindung zu zerschlagen, würde den Schutz der Arbeitnehmer weitgehend untergraben", betont ALEBA-Präsident Roberto Mendolia.

Mehr gewerkschaftliche Abdeckung, mehr sektorale Tarifverträge, die für Wohlstand und Stabilität sorgen

Die Regierung darf nicht das falsche Ziel verfolgen. Die stabilsten und wohlhabendsten Länder sind diejenigen, in denen die Gewerkschaften geachtet werden und ihre Stärke als Gegenmacht des Managements nicht in Frage gestellt wird. Gewerkschaften und starke sektorale Tarifverträge garantieren wirtschaftlichen Wohlstand und ein stabiles soziales Umfeld. Es handelt sich um ein in Europa anerkanntes Modell, und Luxemburg ist noch weit von der von der Europäischen Union empfohlenen 80 % Tarifbindung entfernt.

Eine Reform soll dieses europäische Ziel erreichen, indem die Gewerkschaften gestärkt werden, die Kosten für die Unternehmen vorhersehbar sind und gleichzeitig gesunde Arbeitsbedingungen für die Beschäftigten gewährleistet werden.

Ein integrativeres Sozialmodell für die Zukunft

Die ALEBA fordert eine Gesetzesreform, um mehr organisierte Akteure an den Verhandlungstisch zu bringen, die gewährleistet, dass jede Gewerkschaft des Landes an Tarifverhandlungen teilnehmen kann, sobald sie über einen oder mehrere gewählte Vertreter im Geltungsbereich des betreffenden Tarifvertrags verfügt. Das derzeitige Monopol der nationalen Gewerkschaften schafft eine eklatante Ungleichheit, die abgeschafft werden muss, während die Gewerkschaften gleichzeitig als unumgängliche Gesprächspartner der Arbeitgeber bei der Aushandlung von Tarifverträgen und Sozialplänen bestehen bleiben.

Eine unvermeidliche Reform zur Abschaffung anhaltender rechtlicher Diskriminierung

Nicht-nationale Gewerkschaften wie die ALEBA sind zwar in der Finanzbranche in der großen Mehrheit, werden jedoch weiterhin gesetzlich gegenüber den so genannten "nationalen" Gewerkschaften diskriminiert. Im Gegensatz zur ALEBA, die nachweisen muss, dass sie in jedem Unternehmen, für das ein Tarifvertrag gilt, mindestens 50 % der Stimmen erhalten hat, um an Tarifverhandlungen teilnehmen zu können, sind letztere automatisch zu Tarifverhandlungen zugelassen, auch wenn sie in den betreffenden Unternehmen nicht über eine klare Mehrheit verfügen.

Ein aktuelles Beispiel für diese Diskriminierung ist der Ausschluss der ALEBA von den Verhandlungen in einem Industrieunternehmen, obwohl einer ihrer Delegierten gewählt wurde. Das Arbeitsministerium hat nach mehreren Wochen immer noch nicht auf die Forderungen der ALEBA reagiert, was die ALEBA dazu veranlassen könnte, erneut die Internationale Arbeitsorganisation (IAO) anzurufen, um die Untätigkeit der Regierung seit 2022 anzuprangern.

Zeugnis bei der IAO: Internationale Anerkennung

Im November 2022 hatte die ALEBA nämlich diesen Fall, neben anderen Ungerechtigkeiten, vor die IAO gebracht, die bestätigte, dass der derzeitige luxemburgische Rechtsrahmen gegen die Gewerkschaftsrechte, insbesondere die von der ALEBA, verstößt. Die IAO empfahl der Regierung, Maßnahmen zu ergreifen, um es der ALEBA zu ermöglichen, alle ihre Wähler zu vertreten, ohne die Einschränkungen, die durch die derzeitigen Repräsentativitätskriterien auferlegt werden.

Trotz dieser internationalen Entscheidung zu ihren Gunsten begünstigen die geltenden Gesetze jedoch weiterhin die nationalen Gewerkschaften, wodurch nicht nur der ALEBA, sondern auch jede andere Gewerkschaft ihres Rechts auf volle Repräsentativität ihrer Wählerschaft beraubt wird. Diese Reformen sind nicht nur notwendig, sondern auch dringend erforderlich, um eine echte Gleichheit zwischen den Gewerkschaften bei Tarifverhandlungen zu gewährleisten.

Schlussfolgerung: Für eine gerechte und solidarische Reform

Die ALEBA fordert, an den Diskussionen genauso teilzunehmen wie ihre Gewerkschaftskollegen, um in dieser Debatte um die Demokratie, in der alle wichtigen sozialen Akteure gehört werden müssen, als treibende Kraft aufzutreten. Die ALEBA beabsichtigt, eine Liste von 35 Gesetzesartikeln vorzulegen, die reformiert werden sollen, um die Repräsentativität der Gewerkschaften zu stärken. Diese Reformen sind unerlässlich, um eine echte Gewerkschaftsdemokratie zu gewährleisten und auf die aktuellen Herausforderungen des Arbeitsmarktes zu reagieren. Im Geiste der gewerkschaftlichen Solidarität ruft die ALEBA zu einer starken Mobilisierung für eine gerechte Gesetzesreform zugunsten aller Arbeitnehmer auf. Schließlich wird sich die ALEBA an die Seite ihrer Gewerkschaftskollegen stellen und ihre Wähler dazu aufrufen, sie in ihrem Kampf für die Achtung der Arbeitnehmer und des luxemburgischen Sozialmodells zu unterstützen.

Roberto Mendolia